Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Jaarrekening 2024 | Begroting 2025 t/m VJN | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2025 | Raming 2026 | Raming | Raming 2028 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | |||||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | |||||||
5-1-1 Nieuwe natuur realiseren | 66.254 | 73.172 | -4.570 | 68.602 | 113.833 | 104.455 | 34.080 |
5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten | 58.890 | 52.654 | 9.065 | 61.719 | 57.580 | 53.501 | 55.970 |
5-1-3 Natuurinclusieve transitie | 872 | 1.450 | -254 | 1.196 | 1.005 | 1.089 | 834 |
5-1-4 Stikstofreductie | 4.319 | 10.968 | -2.630 | 8.339 | 4.378 | 3.845 | 2.373 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | 130.335 | 138.244 | 1.612 | 139.856 | 176.796 | 162.890 | 93.257 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | |||||||
5-2-1 Toekomstbestendige en natuurinclusieve landbouw | 12.809 | 31.668 | -5.915 | 25.752 | 29.440 | 17.657 | 14.795 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | 12.809 | 31.668 | -5.915 | 25.752 | 29.440 | 17.657 | 14.795 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | |||||||
5-3-1 Waterveiligheid en wateroverlast | 2.170 | 3.573 | -562 | 3.011 | 2.825 | 2.785 | 2.771 |
5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarhed | 6.126 | 10.212 | -298 | 9.914 | 9.056 | 6.314 | 5.228 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | 8.296 | 13.785 | -860 | 12.925 | 11.882 | 9.099 | 8.000 |
Totaal Lasten | 151.440 | 183.697 | -5.163 | 178.534 | 218.118 | 189.646 | 116.052 |
Baten | |||||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | |||||||
5-1-1 Nieuwe natuur realiseren | -21.007 | -19.791 | 1.583 | -18.208 | -43.610 | -49.042 | -22.403 |
5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten | -10.883 | -4.025 | -2.900 | -6.925 | -6.670 | -1.604 | -940 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | -31.890 | -23.816 | -1.317 | -25.134 | -50.280 | -50.646 | -23.343 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | |||||||
5-2-1 Toekomstbestendige en natuurinclusieve landbouw | -4.966 | -11.708 | 1.044 | -10.664 | -8.742 | -2.362 | -1.286 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | -4.966 | -11.708 | 1.044 | -10.664 | -8.742 | -2.362 | -1.286 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | |||||||
5-3-1 Waterveiligheid en wateroverlast | -27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarhed | -2.125 | -870 | -60 | -930 | -480 | -480 | -430 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | -2.152 | -870 | -60 | -930 | -480 | -480 | -430 |
Totaal Baten | -39.007 | -36.394 | -334 | -36.728 | -59.501 | -53.488 | -25.060 |
Saldo lasten en baten Ambitie 5 | 112.433 | 0 | -5.497 | 141.806 | 158.617 | 136.158 | 90.992 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
Zuid-Hollands Provinciaal Landelijk Gebied (ZH-PLG) € 0,7 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De onderzoeken voor 2 kerngebieden binnen het ZH-PLG lopen in 2025 vertraging op (Kust & Duinen en het Veenweidengebied). Dit komt doordat we te weinig deelgebiedsmanagers en -projectleiders hebben. |
Realisatie Begrensde Natuur Buijtenland van Rhoon € 2,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De aanleg van nieuwe natuur en natuurinclusieve landbouw in Buijtenland van Rhoon, kost in 2025 minder. De oorzaak hiervan is dat de gebiedscoöperatie minder subsidie aanvroeg dan verwacht. Dit omdat zij dit jaar minder inrichtingsmaatregelen treft. Een deel van het budget van 2025 schuift daarom door naar 2026. Dekking uit het begrotingssaldo. |
Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam (IODS) € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Bij de Jaarrekening 2024 hieven we de reserve voor het programma Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam (IODS) op. Een bedrag van € 0,4 miljoen is voor de komende jaren beklemd bij de Voorjaarsnota 2025. Dit is voor activiteiten die horen bij lopende afspraken voor weidevogel-kerngebieden en kosten voor natuurmonitoring. Nu bekend is wanneer de activiteiten zullen plaatsvinden, passen we het budget daarop aan. Fasering via het begrotingssaldo. |
Nota Ruimte Middelen Veenweide-gebieden € 1,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We ontvingen een voortgangsrapportage van een subsidieontvanger. Dit gaat over de uitvoering van het Watergebiedsplan binnen de gebiedsovereenkomst Veenweide Krimpenerwaard. |
Beschermen natuur en soorten € 9,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
De provincie ontving een specifieke uitkering (SPUK) van het Rijk. Dit geld gebruiken we voor het helpen bij en opstellen van soortenmanagementplannen (onderzoek naar beschermde diersoorten) door gemeenten. Daarvoor komt € 2,9 miljoen beschikbaar. Dekking uit de rijksbijdrage. Bij de Voorjaarsnota 2024 werd geld beschikbaar gesteld voor activiteiten om de waterteunisbloem (invasieve exoot die niet thuishoort in Nederland) te bestrijden. Een deel van die activiteiten loopt in het Natura 2000-gebied Haringvliet door naar volgend jaar. Daarvoor plannen we € 0,5 miljoen in 2026. Fasering via het begrotingssaldo. Voor het onderdeel faunaschade nemen de kosten toe. De definitieve afrekening van BIJ12 over het jaar 2023 en 2024 is hoger (€ 1,7 miljoen) uitgevallen dan eerder was voorzien. Ook voor het lopende jaar wordt een aanzienlijke stijging (+ € 5,0 miljoen) voorzien. De oorzaak hiervan is een grote toename van schademeldingen, onder andere voor soorten die pas na juli 2023 in aanmerking kwamen voor vergoeding vanwege het vervallen van de landelijke vrijstelling. Daarnaast worden de gewasprijzen hoger en daarmee de hoogte van de schade. In totaal gaat het om € 6,7 miljoen. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. |
Natuurinclusief € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor de opdracht Natuurinclusief bereiden we een meerjarige subsidieverlening voor The Green Village in Delft. Dit om innovaties op dit gebied mogelijk te maken. De activiteiten en daarbij behorende kosten vinden in latere jaren plaats. Het beschikbare budget nemen we op voor 2027 en 2028. Fasering via het begrotingssaldo. |
Programma Stikstof € 3,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
In 2025 stelden Gedeputeerden Staten een subsidie voor melkveehouders (Subsidieregeling Landbouw) open. |
Apparaatslasten € 1,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw
Nationaal Strategisch Plan (NSP) € 2,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor de uitvoering van het NSP (opvolger POP3) is het kasritme aangepast. Dit doen we op basis van de openstellingskalender en een eerdere openstelling waarvoor subsidies zijn verleenden. |
Landbouw Beleidsprogramma € 3 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We passen het budget (verwachte kasritme) aan voor het landbouwbeleid, volgens de uitvoeringsagenda die in ontwikkeling is, daardoor schuift er budget (€ 2 miljoen) door naar latere jaren. Verschuiving van budget komt door zowel de benodigde voorbereidingstijd van subsidieregelingen, als door onduidelijkheid en vertraging op rijksniveau (wegvallen NPLG en de val van het kabinet). |
Overige bijstellingen € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Verschillende kleine aanpassingen zorgen samen voor lagere lasten: € 0,2 miljoen. € 0,1 miljoen dekking ten gunste van de reserve ‘Groene Ambities’ en € 0,1 miljoen ten gunste van het begrotingssaldo. |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water
Water en bodem sturend, Waterveiligheid en wateroverlast € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Dit voorjaar zakte en vloeide de bodem weg (zettingsvloeiing) bij het Valkenburgse Meer. De kosten voor deze crisis waren niet opgenomen in de begroting. Voor de afwikkeling ervan is onderzoek naar de oorzaak nodig. |
Uitvoering Kader Richtlijn Water (KRW) € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
In de Najaarsnota 2024 is een begrotingssubsidie goedgekeurd. Dit is voor het Hoogheemraadschap van Delfland. Het geld is voor de bouw en het gebruik van een gezamenlijke zuivering (€ 0,2 miljoen in combinatie met Beleidsdoel 4-1). De subsidieaanvraag is nog niet binnen. Daarmee schuiven de activiteiten en het geld door naar 2026. De begrotingssubsidie is vastgesteld in de Najaarsnota 2024 onder Ambitie 4. De dekking van € 0,2 miljoen komt ten gunste van het begrotingssaldo. |
Apparaatslasten € 0,3 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit |
Toelichting baten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
Zuid-Hollands Provinciaal Landelijke Gebied (ZH-PLG) € 1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor 2025 dekt een rijksbijdrage de kosten voor projecten van het ZH-PLG. Het gaat daarbij om de projecten in de Strypse Wetering (€ 0,5 miljoen) en uitbreiding van bos in de Zuid-Hollandse Delta (€ 0,5 miljoen), zie ook toelichting lasten. Dekking uit rijksbijdrage |
Realisatie Begrensde Natuur Buijtenland van Rhoon € 2,6 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
In 2025 zijn de kosten lager voor de aanleg van nieuwe natuur (voor de opdracht Buijtenland van Rhoon), zie toelichting lasten. De hieraan gekoppelde baten uit de overlopende passiva stellen we bij. |
Beschermen natuur en soorten € 2,9 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De provincie ontving een specifieke uitkering (SPUK) van het Rijk. Dit geld gebruiken we voor het helpen bij en opstellen van soortenmanagementplannen door gemeenten. We verhogen de baten hiervoor met € 2,9 miljoen, zie ook lasten. Dekking uit rijksbijdrage. |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw
Nationaal Strategisch Plan (NSP) € 1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
In de Najaarsnota 2025 brengen we de bijdrage uit het NSP (opvolger POP3) in lijn met de subsidielasten (verplichtingen) voor 2025. Hierdoor nemen de baten in 2025 toe met € 1,1 miljoen. Dekking uit EU-bijdrage (zie ook bij lasten). |